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南昌高新區(qū)建言獻策有獎?wù)骷顒訄A滿落幕

信息發(fā)布：征集碼頭網(wǎng) 點擊次數(shù)：9650 更新時間：2020-07-24

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17萬網(wǎng)友關(guān)注參與

南昌高新區(qū)

“彰顯省會擔當，我們怎么干”

建言獻策有獎?wù)骷顒?/span>

10條“最有價值金點子”

正式出爐啦~

今年，南昌在全市范圍內(nèi)開展了“彰顯省會擔當，我們怎么干”解放思想大討論活動。借此東風，今年5月份起，南昌高新區(qū)攜手南昌日報社共同推出“南昌高新區(qū)‘彰顯省會擔當，我們怎么干’建言獻策有獎?wù)骷被顒?，該活動是一項解放思想、問計于民、求策于民的重要活動，面向全社會征集高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展金點子。

活動開展以來，高新區(qū)利用官方微信、掌上高新APP等網(wǎng)絡(luò)平臺征集發(fā)展的意見建議。廣大干部群眾積極為高新區(qū)建設(shè)發(fā)展建言獻策，此次活動吸引了近17萬人次關(guān)注參與，共收集到社會各界“金點子”1930條。這些金點子包含重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、投資營商環(huán)境、城市社會治理、干部作風等經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。1930條“金點子”的背后，表達了民眾對高新區(qū)發(fā)展的美好期盼。

根據(jù)活動規(guī)則，經(jīng)專家評審，50條精選“金點子”脫穎而出，并在隨后的網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)中接受廣大網(wǎng)友公開評選。綜合82094名網(wǎng)友的票選結(jié)果及專家意見后，10條“最有價值金點子”結(jié)果出爐。

7月23日，建言獻策有獎?wù)骷顒宇C獎儀式在高新區(qū)管委會舉行。江西省委黨校江西區(qū)域經(jīng)濟研究中心副主任劉曉青、江西財經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院新聞傳播系教授王玉琦及南昌日報社領(lǐng)導(dǎo)參加了此次頒獎儀式。劉曉彬、謝昊然、肖學(xué)云等10人提出的建議被評為“十大最有價值金點子”。

在頒獎儀式上，專家評審組對此次活動發(fā)表了看法：

劉曉青：“‘金點子’活動很好地詮釋了‘智慧在民間’的意義，也給高新區(qū)進一步‘解放思想’起到了帶頭作用，這些意見和建議確實有不少閃光點，能給高新區(qū)未來發(fā)展的決策部署起到參考作用，后期，這些金點子可以深化細化研究，落到實處?！?/span>

王玉琦：“這些金點子背后有熱愛、有熱情，1930條金點子的每一條都是精心構(gòu)思而成，這背后體現(xiàn)了廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛，涌動著廣大市民參政議政的熱情；同時，每條金點子都是圍繞市民生活工作以及高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局獻言獻策，不尚空談，言之有物。有些點子的價值很大，也非常值得有關(guān)部門進一步調(diào)研并落實?！?/span>

下面就跟著小編一起

看看這10條“最有價值金點子”

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瑤湖景區(qū)旅游規(guī)劃與產(chǎn)品開發(fā)的

策劃和思考

劉曉彬

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南昌高新區(qū)作為宜人的綠色生態(tài)科技新城，如何在文化旅游上實現(xiàn)其獨有的特色呢？筆者認為主要取決于南昌高新區(qū)瑤湖景區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及鄱陽湖畔鯉魚洲白鶴小鎮(zhèn)的傾情打造。

下面就瑤湖景區(qū)旅游規(guī)劃與產(chǎn)品開發(fā)淺談幾點個人思考：

一、主題定位

結(jié)合高新區(qū)獨特的科技新城、湖泊濕地、自然景物、人文景觀、名勝古跡、歷史遺址等，挖掘瑤湖及周邊深厚的歷史文化底蘊和獨具現(xiàn)代價值的人文魅力，提出“南昌高新區(qū)生態(tài)科技文化閑游”的口號。

二、形象定位

進一步挖掘高新區(qū)本土的文化內(nèi)涵及其現(xiàn)代價值，作為瑤湖景區(qū)旅游規(guī)劃與產(chǎn)品開發(fā)的形象定位可概括為“八個文化”：一是“技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化”的科技文化；二是“精明務(wù)實、開拓進取”的創(chuàng)業(yè)文化；三是“吃苦耐勞、敢于擔當”的實干文化；四是“人文之水、運動之水”的湖泊文化；五是“風光旖旎、自然純樸”的濕地文化；六是“人的樂園、鳥的家園”的候鳥文化；七是“人杰地靈、名家輩出”的教育文化；八是“遺韻悠長、底蘊深厚”的歷史文化。

三、空間布局

瑤湖景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃的空間布局可概括為“三湖八景連十點”結(jié)構(gòu)?！叭?，即以瑤湖濕地為中心，連接艾溪湖濕地（含魚尾洲濕地公園）和南塘湖濕地?！鞍司啊?，即長港古渡、劉城暮鼓、厚浦漁歌、龍橋活水、萬溪橋木、普濟晨鐘、二圣神燈、大雄梵剎?！笆c”，即蜚音塔、南崗太虛觀、劉城廟遺址、魯溪花園（東魯書院）、西皮山遺址、呂蒙崗遺址、阿耨寺遺址，古墓葬遺址（周瑜墓、呂蒙墓、黃蓋墓）。

四、開發(fā)原則

要突出主題、體現(xiàn)意境、確定重點、生態(tài)保護，并根據(jù)高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況，有針對性地確定瑤湖景區(qū)開發(fā)建設(shè)中應(yīng)遵循的特殊原則，主要體現(xiàn)在：

（一）返璞歸真

在開發(fā)建設(shè)的過程中，對必須保留的濕地要堅決保護其的存在，防止蠶食，防止亂用。一定要注意對自然濕地原生態(tài)形態(tài)的保護和利用，既要關(guān)注水之碧綠與靜謐，又要按亦城亦鄉(xiāng)、灰綠相間的要求，借助周邊歷史文化的挖掘與遺址的恢復(fù)重建，共同組合成生態(tài)與科技、歷史與現(xiàn)實的觀光大餐。

（二）點線結(jié)合

瑤湖景區(qū)以環(huán)瑤湖名勝古跡八景和新景點（瑤湖郊野公園、候鳥主題公園、航空主題公園）為中心向周邊輻射，串聯(lián)具有現(xiàn)代人文氣息的艾溪湖濕地公園、魚尾洲濕地公園、南塘湖濕地公園，以及具有歷史文化底蘊的蜚音塔、南崗太虛觀、劉城廟遺址、魯溪花園（東魯書院）、西皮山遺址、呂蒙崗遺址、阿耨寺遺址，古墓葬遺址（周瑜墓、呂蒙墓、黃蓋墓）為一線，共同構(gòu)成點線結(jié)合的休閑游覽體系；同時周邊的航空城等高科技產(chǎn)業(yè)園又是一個亮點，與科技旅游相呼應(yīng)，并組合成豐富多彩、功能齊全的生態(tài)科技文化閑游線路。

（三）動靜相宜

動靜相宜是一種休閑旅游的意境，即在動態(tài)的游玩中又有恬靜的自然景觀和人文景觀的觀賞，動中有靜，靜中有動，動和靜完美的交融在一起。因此，瑤湖景區(qū)的天然資源稟賦和周邊深厚的歷史文化底蘊，以及其地處高科技新城的地理優(yōu)勢等，決定了其旅游開發(fā)在凸顯生態(tài)濕地的自然景觀和歷史遺址的人文景觀的游覽特色之外，還需要結(jié)合現(xiàn)代科技的新技術(shù)手段和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，開發(fā)部分參與性、娛樂性、刺激性的休閑類游玩項目，比如在瑤湖的候鳥主題公園規(guī)劃游樂園等。即融動態(tài)的候鳥觀賞與恬靜的自然濕地觀賞與一體，又融動態(tài)的游樂諸如情侶蕩舟和游艇刺激項目以及樂園親子活動等與恬靜的自然濕地觀賞與一體等等。

七、游線規(guī)劃

旅游產(chǎn)品的設(shè)計可分為：自行游和組織游兩種。自行游一般以“單日游”為主，可以根據(jù)自己的需要以及游玩習慣自行選擇游覽線路。組織游又可以設(shè)計為“單日游”和“雙日游”兩種。“單日游”為域內(nèi)游，線路設(shè)計主要集中在瑤湖景區(qū)（含參觀高新技術(shù)企業(yè)的科技游）。“雙日游”為跨區(qū)域游，線路設(shè)計可以將第二天的游覽線路延伸至鯉魚洲“白鶴小鎮(zhèn)”（景點可根據(jù)時間安排包括十里香樟、清華大學(xué)江西分校舊址、北京大學(xué)江西分校舊址、知青公園、天子廟、農(nóng)場桔園、候鳥觀光等）。

給高新區(qū)的八點建議

謝昊然

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一、產(chǎn)業(yè)升級

建議南昌高新區(qū)以航空工業(yè)和光伏光電等一、二個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，舉全區(qū)之力唱響“高新品牌”，打造“航空之都”、“LED之都”。

二、城市建管

建議打通區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)路、艾溪湖二路等多條斷頭路，盡早建設(shè)南昌東二環(huán)高新大道快速路連接經(jīng)開區(qū)和揚子洲，道路交叉口渠化改造，建設(shè)空軌、云巴等中小型軌道交通接駁地鐵1、3、4號線，解決市民出行“最后一公里”的問題。

三、營商環(huán)境建設(shè)

做好營商環(huán)境的宣傳工作，讓企業(yè)充分了解高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的政策，規(guī)范辦稅服務(wù)部門的管理，對企業(yè)做好一對一的跟蹤服務(wù)工作。

四、社會治理

整合公安、城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防等部門力量，建立全要素的綜合治理中心，依托各部門的信息平臺實現(xiàn)資源共享，對全區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。

五、民生福祉

建議將托育教育納入學(xué)前教育之中，設(shè)立幼兒托育機構(gòu)；建立健全居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，把嬰幼兒養(yǎng)育服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)納入政府支持系統(tǒng)，使幼有所育，老有所養(yǎng)。

六、文化高新

要充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，講好高新文化故事，做高新文化的傳播者，打造一批精致精美的生態(tài)景區(qū)，建設(shè)博物館、文化公園等場所，如清華北大江西分校舊址博物館（紀念館）、太子殿歷史文化街區(qū)（護國寺）、蜚英塔文化公園等，讓塵封的文化古跡活起來。

七、綠色生態(tài)

建議在城市道路的建設(shè)中預(yù)留街頭綠地、口袋公園的建設(shè)，還可以通過魚尾洲公園把艾溪湖和瑤湖兩大濕地公園有機串聯(lián)。

八、人才高新

對高端人才實施個稅返還政策，給予購房補貼，吸引外地人才；高新區(qū)內(nèi)高校眾多，人才資源豐富，要抓住時機，聯(lián)合區(qū)內(nèi)企業(yè)舉辦各種招聘會，解決區(qū)內(nèi)高校學(xué)子的后顧之憂，提供實習的機會場所，實現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)，留住本地人才。

高新區(qū)關(guān)于提升一個工程、打造

四個平臺方面的建議

肖學(xué)云

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著力提升一個工程、打造四個平臺。教育提升工程：與大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，為高新區(qū)提供專門的人才儲備；發(fā)展職業(yè)教育，為企業(yè)提供合格的勞動者；調(diào)整基礎(chǔ)教育發(fā)展布局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中，創(chuàng)造“學(xué)在高新、人留高新”的人氣氛圍。融創(chuàng)服務(wù)平臺，即以企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為服務(wù)目標的平臺；戰(zhàn)略投資平臺，即為高新區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)尤其是中小科創(chuàng)企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者而牽線搭橋的服務(wù)平臺；對話交流平臺，即建立一個旨在推動高新區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展和宣傳推介高新區(qū)的思想論壇；綜合治理平臺，即為城市管理、治安管理、法治建設(shè)、文明城創(chuàng)建和環(huán)境美化提供大數(shù)據(jù)服務(wù)的信息平臺。

關(guān)于深化艾溪湖北片區(qū)開發(fā)

及城市功能建設(shè)的建議

蔣樂

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一、熟化艾溪湖片區(qū)開發(fā)

懇請高新管委會加大艾溪湖北的住宅、商業(yè)用地出讓步伐，進一步集聚人氣，推動城市化進程。希望高新區(qū)能夠重視艾溪湖北片區(qū)的商業(yè)建設(shè)，加大招商力度，把高新人留在高新消費，促進商服經(jīng)濟發(fā)展。

二、對部分道路排水工程進行改造

對京東大道（金廬南路路口）、天祥大道（師大旁），這種積水屬于地勢低洼，改善排水管道。

三、關(guān)于加大富大有路兩側(cè)區(qū)域開發(fā)

懇請高新區(qū)在發(fā)展瑤湖的同時重視快速路通道兩側(cè)的開發(fā)。

四、關(guān)于公交路線的建議

高新區(qū)是江西省的重點產(chǎn)業(yè)新城，人流聚集會越來越多，希望高新區(qū)能夠多排、密排一些公交路線。

五、加快快速路的建設(shè)步伐

建議高新區(qū)能夠積極爭取涉及高新區(qū)的快速路盡快上馬，像地鐵一樣，條條通向高新，打造交通高新。

六、規(guī)范辦公用地用途

建議高新區(qū)要進一步整頓、清理此類違規(guī)銷售的行為。

關(guān)于打造綜合性文化中心的建議

文見英

打造一個（集工人文化宮、少年宮、婦女兒童活動中心）綜合性文化中心，為我區(qū)居民提供文化、體育、教育等一系列惠民服務(wù)。

積極探索南昌高新區(qū)線上文化創(chuàng)意

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

王柳青

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積極推動線上文娛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)推出更多的短視頻以及直播平臺帶動了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對新冠肺炎疫情的影響，倡導(dǎo)所有的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)都要重視自身產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)化。積極推動文創(chuàng)與科技相結(jié)合，包括高新區(qū)各大文化旅游景點、街區(qū)的文創(chuàng)產(chǎn)品定制開發(fā)，其他如飲食、會議、各類商業(yè)定制都應(yīng)與創(chuàng)意設(shè)計緊密結(jié)合并利用數(shù)字化技術(shù)提高效能，并繼續(xù)與設(shè)計院校、企業(yè)一起，推動線上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鑄就創(chuàng)新高新區(qū)

王姣麗

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一、創(chuàng)造市場化的科研體制。

除基礎(chǔ)性科研機構(gòu)外，其他所有科研機構(gòu)都應(yīng)按照市場化模式進行改革，整體轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，項目和產(chǎn)品有償化轉(zhuǎn)讓，競爭性生存。充分引入市場機制，打破部門界限、互相封閉的現(xiàn)狀，面向市場，對科技資源實行優(yōu)化配置。對一些重大的基礎(chǔ)性攻關(guān)項目，由政府主導(dǎo)實施。

二、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以企業(yè)為主體的高新科技產(chǎn)業(yè)的研發(fā)機制。

1、要通過政策引導(dǎo)和扶持，鼓勵重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)建立自己的研究機構(gòu)，建立自己的研發(fā)機構(gòu)，培養(yǎng)自己的研發(fā)隊伍。2、從政策上鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)機通過投資入股、聯(lián)營、拍賣等多種方式，進行各種形式的聯(lián)合，組建科技集團。3、注重對成長性強的中小型科技企業(yè)的扶持，使他們快速成長。

三、以重點學(xué)科、技術(shù)中心為基礎(chǔ)，以項目為載體，升級全區(qū)的科研資源配置，構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新機制。

1、以重點學(xué)科、重點實驗室、研究中心等為基礎(chǔ)的科技平臺建設(shè)，構(gòu)建南昌高新區(qū)的知識創(chuàng)新平臺。構(gòu)建新型專業(yè)教育與研究示范，帶動南昌高新區(qū)整體的科研技術(shù)創(chuàng)新與升級。2、圍繞政府提出的重大科技專項攻關(guān)項目，以市場化方式，整合全區(qū)科技資源開展專項研究。3、以園區(qū)為依托，強化高新科技產(chǎn)業(yè)的中介體系服務(wù)建設(shè)。特別是要加強對科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中的中試、擴散與成果推廣提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)。4、充分發(fā)揮城市圖書館、科研院所圖書館、科研網(wǎng)絡(luò)平臺等的功能，加強以科技文獻、情報、信息檢索為主的科技信息服務(wù)平臺建設(shè)，做到資源信息共享。

四、加強技術(shù)市場培育力度，構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)化機制。

1、充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的作用，強化基地建設(shè)，鼓勵高校與企業(yè)聯(lián)辦孵化器。2、從政策上積極鼓勵與支持知識產(chǎn)權(quán)交易中心、技術(shù)市場促進中心、各類中介、服務(wù)、評估等機構(gòu)的建設(shè)。3、加強技術(shù)經(jīng)紀中介人隊伍建設(shè)。

五、優(yōu)化制度環(huán)境，降低制度成本。

1、進一步加強對各類市場的監(jiān)管，通過努力營造公平競爭的市場環(huán)境，保護名牌，規(guī)范交易秩序，降低企業(yè)的市場運營成本。2、加強政務(wù)信息建設(shè)，降低企業(yè)交易成本。政府有關(guān)部門要從服務(wù)投資者的角度出發(fā)，建立較為完善的行業(yè)信息咨詢、企業(yè)誠信咨詢、個人誠信咨詢等網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)降低交易成本。

六、倡導(dǎo)創(chuàng)造、創(chuàng)新的文化氛圍，鼓勵創(chuàng)新，容忍失敗。

1、完善人才創(chuàng)新機制，“本土化”戰(zhàn)略與引進并重。在引進人才的同時，應(yīng)加強本土化人才的培養(yǎng)。2、實行支持自主創(chuàng)新的政府收購政策。同等條件下，政府采購應(yīng)優(yōu)先考慮市內(nèi)企業(yè)。3、在高新區(qū)全區(qū)倡導(dǎo)創(chuàng)造、創(chuàng)新的文化氛圍，包括：在地方政府主要官員的考核上，是否創(chuàng)新應(yīng)作為一個主要內(nèi)容。