7月1日,市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),市大數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)崔衛(wèi)東同志就《高效青島--“青島政務(wù)通”APP2.0版升級(jí)暨審批服務(wù)“智能辦”平臺(tái)上線》進(jìn)行發(fā)布解讀,市大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)張艷同志陪同發(fā)布并回答記者提問(wèn)。同時(shí),市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)張會(huì)佐同志就《高效青島--“青島政務(wù)通”APP2.0版升級(jí)暨審批服務(wù)“智能辦”平臺(tái)上線有關(guān)提升行政審批》進(jìn)行發(fā)布,并回答記者提問(wèn)。
青島市掌上辦事服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改版,
7月1日起“青島政務(wù)通”APP2.0
正式上線運(yùn)行
“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為8.97億,網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例為99.3%(截至2020年3月)。為充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府中的作用,自2019年起,市大數(shù)據(jù)局加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“移動(dòng)辦”,打造整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、區(qū)市統(tǒng)籌的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系,建成了全市統(tǒng)一的掌上辦事服務(wù)平臺(tái)—“青島政務(wù)通”APP。
2020年,“建設(shè)掌上辦事服務(wù)平臺(tái)”已納入我市“市辦實(shí)事”范圍,并列入高效青島建設(shè)攻勢(shì)的重要攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。為進(jìn)一步提升服務(wù)水平,市大數(shù)據(jù)局對(duì)標(biāo)“i深圳”“浙里辦”等移動(dòng)政務(wù)服務(wù)客戶(hù)端,聚焦企業(yè)和群眾辦事中的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)掌上辦事服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了全新升級(jí)改版。改版后,“青島政務(wù)通”將以全新視覺(jué)形象和更加方便、快捷的服務(wù)與廣大市民和企業(yè)見(jiàn)面。主要有以下三個(gè)方面的改變和提升。
一
掌上辦事服務(wù)平臺(tái)全新更名
前期,我局組織開(kāi)展了“青島市掌上辦事服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)征名活動(dòng)”?;顒?dòng)共征集到市民對(duì)APP名稱(chēng)的投稿1448份,對(duì)APP宣傳語(yǔ)的投稿1240條,參與市民人數(shù)543人。經(jīng)過(guò)評(píng)選,最終確定“青島政務(wù)通”的2.0版本,更名為“青e辦”。“青”是青島的“青”,代表青島,“e”是小寫(xiě)英文字母e,體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)元素,“辦”是辦事的“辦”,體現(xiàn)辦事服務(wù)功能,“青e辦”取自輕易辦諧音,意在讓市民輕松、容易的辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
這也標(biāo)志著原“青島政務(wù)通APP”由過(guò)去以政務(wù)服務(wù)為主,向綜合辦事類(lèi)APP轉(zhuǎn)型取得重要進(jìn)展。下一步,我們的工作人員,將會(huì)聯(lián)系參加征名活動(dòng)并獲獎(jiǎng)的市民,兌現(xiàn)有關(guān)參與活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
二
重點(diǎn)應(yīng)用和區(qū)市分廳全新上線
我市“掌上辦事服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)工作,始終堅(jiān)持以“關(guān)注民生、服務(wù)民生”為核心,通過(guò)業(yè)務(wù)聚合、技術(shù)融合和數(shù)據(jù)整合,構(gòu)建移動(dòng)辦事服務(wù)生態(tài)體系,為“數(shù)字政府”建設(shè)提供強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐。今年以來(lái),我們組織各部門(mén)事項(xiàng)進(jìn)行移動(dòng)化改造。通過(guò)逐步整合分散建設(shè)的應(yīng)用,推動(dòng)統(tǒng)一掌上辦事服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)全覆蓋。截至目前,“青e辦”APP已整合發(fā)布了50多個(gè)部門(mén)、相關(guān)企事業(yè)單位和區(qū)(市)級(jí)服務(wù)事項(xiàng)1500多個(gè)。
新版本中,我局組織新接入了審批服務(wù)“智能辦”應(yīng)用,該項(xiàng)服務(wù)目前是全省首創(chuàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,已實(shí)現(xiàn)了30個(gè)服務(wù)事項(xiàng)的智能化辦理,一會(huì)兒市行政審批局張會(huì)佐副局長(zhǎng)會(huì)向大家做詳細(xì)介紹。在市醫(yī)保局的大力支持下,新整合接入了醫(yī)保查詢(xún)、醫(yī)保辦事、公共服務(wù)查詢(xún)等17項(xiàng)與醫(yī)療保障密切相關(guān)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障服務(wù)的“掌上一站式”辦理。同時(shí),與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)服務(wù),如疫情防控、社會(huì)保障、公積金查詢(xún)辦理、不動(dòng)產(chǎn)登記等,在本次升級(jí)中都進(jìn)行了重新組織規(guī)劃,市民在APP首頁(yè)中可以方便的查找并使用。同時(shí),市南區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、西海岸新區(qū)等移動(dòng)端分廳建成上線,“青e辦”成為覆蓋市、區(qū)(市)兩級(jí)辦事服務(wù)的手機(jī)端辦事總門(mén)戶(hù)。
三
打造“一碼通城”特色應(yīng)用
今年,根據(jù)高效青島建設(shè)攻勢(shì)的部署要求,我們依托“青e辦”APP開(kāi)展了“一碼通城”工作試點(diǎn),組織各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)在政務(wù)服務(wù)、交通出行、文化旅游等領(lǐng)域,拓展“刷臉、刷碼”應(yīng)用,推動(dòng)“無(wú)感通行”。
本次升級(jí)改版后,我們?cè)凇扒鄀辦”APP底部顯著位置建設(shè)了“一碼通城”板塊。目前“一碼通城”應(yīng)用已整合了電子健康碼、電子身份證碼和電子社保碼等3類(lèi)“碼上服務(wù)”,市民通過(guò)APP實(shí)名認(rèn)證并登陸后,可以方便的出示本人健康碼、電子身份證碼和電子社保碼。其中,電子身份碼已可以在市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳的1700余個(gè)事項(xiàng)中出示使用。電子社保碼具有移動(dòng)支付、線上身份認(rèn)證、社保參保信息查詢(xún)、指定醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)、線上業(yè)務(wù)申辦等多項(xiàng)功能。
后續(xù),我們將逐步組織整合公安“一碼通”、電子醫(yī)保憑證碼、公共交通出行碼等其他各類(lèi)二維碼,打造一體化“碼包”,為市民提供更加便捷的亮碼、掃碼服務(wù)。
市民在使用“青e辦”APP過(guò)程中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議,可以通過(guò)“找茬窗口”向我們反映,也可以撥打24小時(shí)服務(wù)電話(0532-82898451)進(jìn)行咨詢(xún)。
下一步,市大數(shù)據(jù)局將全面加快落實(shí)高效青島——數(shù)字政府建設(shè)的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),全面組織各類(lèi)移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源聚合,規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)服務(wù)專(zhuān)區(qū),打造一批移動(dòng)端亮點(diǎn)應(yīng)用。通過(guò)“青e辦”平臺(tái)的持續(xù)、快速迭代升級(jí),打造服務(wù)規(guī)范化、體驗(yàn)便捷化、建設(shè)集約化的移動(dòng)端網(wǎng)上“服務(wù)超市”,滿(mǎn)足企業(yè)、群眾對(duì)辦事服務(wù)便捷、高效、多元的需求。
2020青島市民最喜愛(ài)的掌上政務(wù)服務(wù)應(yīng)用
評(píng)選方案
一
背景與目的
為加快落實(shí)高效青島建設(shè)攻勢(shì)攻堅(jiān)任務(wù),做好2020年市辦實(shí)事工作,滿(mǎn)足企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)便捷、高效、多元的需求,市大數(shù)據(jù)局將組織開(kāi)展“2020青島市民最喜愛(ài)的掌上政務(wù)服務(wù)應(yīng)用”評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步展示我市數(shù)字政府建設(shè)成果,提高我市政務(wù)服務(wù)水平,推動(dòng)新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。
二
組織與原則
青島市大數(shù)據(jù)局組織成立“2020青島市民最喜愛(ài)的掌上政務(wù)服務(wù)應(yīng)用評(píng)選活動(dòng)組委會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì)),青島市信息化促進(jìn)會(huì)和青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)會(huì)依法依規(guī)承辦本次活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)遵循“依法依規(guī)、公平公正,自主申報(bào)、共同推介”的原則,多方位擴(kuò)大活動(dòng)影響,共創(chuàng)青島市政務(wù)服務(wù)蓬勃發(fā)展氛圍。
三
評(píng)選范圍
參加評(píng)選的應(yīng)用,主要包括接入“青e辦”APP的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用和各區(qū)市、部門(mén)在微信公眾號(hào)、小程序等上發(fā)布的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,并需在2020年8月31日前投入運(yùn)營(yíng)。
四
申報(bào)條件與渠道
本方案發(fā)布第二日起,申報(bào)主體可登陸“2020青島市民最喜愛(ài)的掌上政務(wù)服務(wù)應(yīng)用評(píng)選活動(dòng)”官網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)登記。同時(shí),將在“青e辦”APP開(kāi)通“2020青島市最受市民喜愛(ài)的掌上政務(wù)服務(wù)應(yīng)用評(píng)選活動(dòng)”專(zhuān)區(qū)。
五
應(yīng)用審核與展示
組委會(huì)將對(duì)申報(bào)主體提交的應(yīng)用進(jìn)行初步審核,審核截止時(shí)間為2020年9月30日12:00。審核通過(guò)的應(yīng)用將在“青e辦”APP、評(píng)選活動(dòng)官網(wǎng)同步展示。
六
投票與評(píng)選
2020年10月1日起,市民可通過(guò)“青e辦”APP、評(píng)選活動(dòng)官網(wǎng)和“青島政務(wù)網(wǎng)”微信公眾號(hào),進(jìn)行網(wǎng)上投票。投票截止時(shí)間為2020年10月14日24:00。2020年10月15日起,組委會(huì)將邀請(qǐng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審,媒體代表進(jìn)行媒體評(píng)測(cè)。根據(jù)評(píng)審和測(cè)評(píng)結(jié)果,組委會(huì)將最終確定獲獎(jiǎng)名單。
青島“智能辦”平臺(tái)
發(fā)布首批30項(xiàng)“智能辦”事項(xiàng)
今年以來(lái),市行政審批局認(rèn)真落實(shí)省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”要求,圍繞市委市政府中心工作,全面落實(shí)2020年高效青島建設(shè)攻堅(jiān)任務(wù),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)理念,在全省率先建成支撐市、區(qū)兩級(jí)“智能審批”改革的綜合性、一體化平臺(tái)——青島“智能辦”平臺(tái),發(fā)布首批30項(xiàng)“智能辦”事項(xiàng)。
一
平臺(tái)運(yùn)行情況
“智能辦”平臺(tái)和30項(xiàng)“智能辦”業(yè)務(wù)于5月7日上線試運(yùn)行,一個(gè)多月以來(lái),結(jié)合運(yùn)行情況,我局對(duì)平臺(tái)功能和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化完善。6月30日,“智能辦”平臺(tái)將通過(guò)“青島政務(wù)通”APP2.0版正式上線運(yùn)行。本次發(fā)布的30項(xiàng)“智能辦”事項(xiàng)中,涉企事項(xiàng)28個(gè),覆蓋社會(huì)團(tuán)體印章備案、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)遺失補(bǔ)發(fā)、人力資源服務(wù)許可(延續(xù))等12個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
一
“智能辦”平臺(tái)的亮點(diǎn)優(yōu)勢(shì)
與“網(wǎng)上審批”相比,“智能辦”亮點(diǎn)更加突出。可概括為“三個(gè)更加”,即:技術(shù)平臺(tái)更加先進(jìn),業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范,成效對(duì)比更加直觀。
一是技術(shù)平臺(tái)更加先進(jìn)。以技術(shù)賦能改革創(chuàng)新,“智能辦”平臺(tái)具備智能審批事項(xiàng)自主定制、動(dòng)態(tài)管理、自動(dòng)發(fā)布、情景導(dǎo)服、智能表單、成效分析等功能。借助智能流程引擎和數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)“全共享,極簡(jiǎn)辦,瞬時(shí)批”,為我市推進(jìn)審批服務(wù)數(shù)字化、智能化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
二是業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范。本次上線的30個(gè)“智能辦”事項(xiàng)全部為區(qū)(市)級(jí)審批事項(xiàng)。依托“智能辦”平臺(tái),每個(gè)事項(xiàng)上線之前都經(jīng)歷了“區(qū)(市)先行探索”和“市級(jí)統(tǒng)一規(guī)范”兩個(gè)階段,確保所有“智能辦”業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照“五個(gè)零”(“網(wǎng)上辦理、受理零窗口”;“信息共享、審核過(guò)程零材料”;“自動(dòng)比對(duì)、審批(核)零人工”;“主動(dòng)送達(dá)、領(lǐng)證零跑腿”;“全程留痕、紙質(zhì)材料零提交”)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化運(yùn)行。
三是成效對(duì)比更加直觀。從“跑動(dòng)次數(shù)”“填寫(xiě)信息數(shù)”“遞交材料數(shù)”3個(gè)維度對(duì)“普通辦”與“智能辦”進(jìn)行對(duì)比,用數(shù)字量化改革成效。辦事群眾通過(guò)系統(tǒng)操作頁(yè)面,可直觀看到,本次發(fā)布的30個(gè)事項(xiàng),提交材料數(shù)量全部精簡(jiǎn)到1個(gè)以下,其中22個(gè)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)信息“零填寫(xiě)”,15個(gè)實(shí)現(xiàn)材料“零提交”。通過(guò)智能比對(duì)“免填寫(xiě)”的數(shù)據(jù)項(xiàng)合計(jì)284項(xiàng)。操作便利性大幅提升,實(shí)現(xiàn)“秒批”到“秒報(bào)”的升級(jí)!
以“從事出版物零售業(yè)務(wù)延續(xù)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》”為例,實(shí)現(xiàn)智能審批后,需申請(qǐng)人填寫(xiě)的業(yè)務(wù)信息從原來(lái)的19類(lèi)精簡(jiǎn)到4類(lèi),提交的材料從原來(lái)的3份精簡(jiǎn)到0份,辦理時(shí)限從原來(lái)的1個(gè)工作日縮短到“即報(bào)即批,瞬時(shí)辦結(jié)”,即由系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)并發(fā)送比對(duì)結(jié)果,申請(qǐng)人確認(rèn)后,即可完成整個(gè)審批過(guò)程,實(shí)現(xiàn)“智能申報(bào)、自動(dòng)填表、無(wú)人審核”。業(yè)務(wù)辦結(jié)后,系統(tǒng)會(huì)將業(yè)務(wù)信息、辦理結(jié)果、業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話主動(dòng)推動(dòng)到申請(qǐng)人手機(jī)上,讓申請(qǐng)人享受到“隨時(shí)查、隨時(shí)問(wèn)”的貼心服務(wù),極大地方便了企業(yè)群眾辦事!同時(shí),“智能辦”過(guò)程中,也實(shí)現(xiàn)了信用信息的共享比對(duì)、自動(dòng)檢索,對(duì)于有嚴(yán)重失信行為的“黑名單”用戶(hù),平臺(tái)將會(huì)提示只能進(jìn)行人工審批,讓守信者受益,失信者難行!
下一步,市行政審批局將依托“智能辦”平臺(tái),持續(xù)提升我市審批服務(wù)智能化水平。一是進(jìn)一步擴(kuò)大“智能辦”事項(xiàng)范圍,年底之前“智能辦”事項(xiàng)力爭(zhēng)達(dá)到180個(gè)。二是按照“示范引領(lǐng),標(biāo)準(zhǔn)推廣”原則,逐步推進(jìn)全市范圍“智能通辦”。三是探索推進(jìn)“無(wú)感審批”,讓企業(yè)群眾辦事“省心”“省力”。